6 tháng cuối năm quản lý điện năng phát triển nhanh và tốt

Phát triển năng lượng nhanh và tốt

Tại Đại hội cán bộ Giám sát Điện tử quốc gia diễn ra cách đây không lâu, Chủ tịch Giám sát Điện tử Trung Quốc Ngô Tân Hùng sau khi trải qua điều tra nghiên cứu dày đặc và suy nghĩ cẩn thận, đã triển khai toàn diện công tác trọng điểm giám sát điện lực hiện nay. Ông đặc biệt nhấn mạnh sự cần thiết phải nắm bắt thực tế và tiến bộ với niềm tin vững chắc hơn, các biện pháp mạnh mẽ hơn và phong cách thiết thực hơn, ra sức mở ra một cục diện mới trong công tác giám sát điện.

Nắm thật chặt, nắm cái gì? Để làm gì? Một yêu cầu cụ thể được Chủ tịch Wu Hsing-hsiung đưa ra trong bài phát biểu của mình là tuân thủ nguyên tắc "tuân thủ theo quy định của pháp luật, kịp thời và chính xác, quy phạm có trật tự và công bằng" và nêu bật các quy định về an toàn điện, giám sát thị trường điện, giám sát tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải và thực thi hành chính. Ông yêu cầu đội ngũ giám sát điện "thực hiện nhiệm vụ của mình một cách nghiêm túc và thực sự nâng cao trình độ công tác giám sát điện để thúc đẩy sự nghiệp điện phát triển tốt và nhanh chóng." Chúng ta có thể thấy rõ sự tuân thủ và thể hiện những yêu cầu trên từ "Kế hoạch công tác giám sát trọng điểm nửa cuối năm 2011" được ban hành ngay trước cuộc họp. Cho dù đó là nêu bật các quy định thị trường công bằng và cởi mở, hoặc các quy định về giảm phát thải năng lượng làm nổi bật màu xanh lá cây và hiệu quả, cũng như các quy định về an toàn, tất cả đều hướng đến một mục tiêu chung - sự phát triển tốt và nhanh chóng của ngành điện.

　　Quy định trật tự thị trường

Hình 2-2 Sản lượng nhập khẩu gạo của Bờ Biển Ngà giai đoạn 2010 – 2014 (

Phạm vi quản lý: Doanh nghiệp lưới điện từ cấp tỉnh trở lên và doanh nghiệp phát điện liên quan.

Nội dung giám sát này là giám sát việc các doanh nghiệp lưới điện tổ chức giao dịch năng lượng điện liên tỉnh (quận) có thúc đẩy phân bổ tối ưu nguồn lực hay không, có thúc đẩy giảm bớt mâu thuẫn cung cầu điện hay không, phí qua mạng và thu phí tổn hại mạng có hợp lý hay không, có xâm phạm lợi ích của các chủ thể thị trường liên quan hay không. Mục đích là, thúc đẩy cấu hình tối ưu tại nguyên, quy phạm hành vi thị trường, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chủ thể thị trường.

Thời gian thực hiện giám sát điều hành mạng lưới điện: 6 tháng cuối năm 2011.

Phạm vi quy định: Chọn một số cơ quan điều phối điện khu vực và tỉnh.

Nội dung giám sát này là, ban hành các biện pháp giám sát điều hành điện và các biện pháp thông báo và công bố thông tin của cơ quan điều hành điện, hình thành các báo cáo và công bố thông tin điều hành điện; Theo dõi công tác thí điểm đánh giá chỉ tiêu giám sát điều hành điện, triển khai đánh giá thí điểm, từ đó sửa đổi hoàn thiện "Chỉ tiêu giám sát điều hành" Tam công ". Mục đích là để thiết lập và cải thiện các quy tắc quy định và cơ chế quản lý, thực hiện thí điểm đánh giá các chỉ số giám sát điều hành điện và kiểm tra mục tiêu, hiệu quả và khả năng hoạt động của cơ chế quản lý trong thực tế. Mục tiêu cuối cùng của zui là phát huy hiệu quả tổng thể của hệ thống điện, lưới điện của nước ta trên tiền đề đảm bảo an toàn cung cấp điện.

Thời gian thực hiện chỉnh đốn và cải cách vấn đề cung cấp điện: Khởi động vào tháng 10 năm 2011.

Phạm vi quản lý: các doanh nghiệp cung cấp điện trong cả nước.

Nội dung giám sát này là, đôn đốc thực hiện chỉnh đốn, cải cách các vấn đề phát hiện trong kiểm tra cung cấp điện năm 2011 và các vấn đề phát hiện trong khâu tự điều tra, tự sửa chữa của doanh nghiệp cung cấp điện. Mục đích là giao cho các doanh nghiệp phát hiện vấn đề trong kiểm tra cung cấp điện năm 2011 kịp thời xây dựng kế hoạch và biện pháp cải cách, thực hiện cải cách có hiệu quả, nâng cao năng lực cung cấp điện, chất lượng cung cấp và mức độ dịch vụ cung cấp điện của doanh nghiệp cung cấp điện, tiếp tục quy phạm hành vi thị trường cung cấp điện và hạch toán chi phí cung cấp điện.

　　Kiểm tra chuyên môn về điện.

Thời gian thực hiện: Từ tháng 7 đến tháng 8 năm 2011.

Phạm vi giám sát: Bố trí các cơ quan liên quan triển khai công tác tự kiểm tra điện có thứ tự, tổ chức thanh tra đến các tỉnh (thành phố, khu) thiếu điện khá nghiêm trọng như Quảng Đông, Giang Tô, Hồ Nam, Chiết Giang v. v.

Nội dung giám sát này là tình hình thành lập cơ quan tổ chức sử dụng điện có trật tự của doanh nghiệp lưới điện, tình hình lập phương án sử dụng điện có trật tự của các địa phương; Các doanh nghiệp lưới điện có thực hiện nghiêm túc các chương trình sử dụng điện có trật tự đã được phê duyệt, bảng trình tự giới hạn năng lực cung cấp điện siêu lưới điện, bảng trình tự kéo đường khẩn cấp hay không; Thực hiện các vấn đề và khó khăn tồn tại trong việc sử dụng điện có trật tự. Mục đích là tích cực ứng phó với tình hình cung cầu điện hiện nay, tối ưu hóa cơ cấu tiêu thụ điện, nâng cao hiệu quả sử dụng điện, đảm bảo điện sinh hoạt của người dân và thực sự đảm bảo hoạt động ổn định và bình thường của nền kinh tế xã hội.

Thời gian thực hiện quản lý chuyên môn "3" của doanh nghiệp cung cấp điện: Tháng 11 năm 2011.

Phạm vi giám sát: các doanh nghiệp cung cấp điện trên toàn quốc ở tất cả các cấp, các đơn vị liên quan đến thiết kế, xây dựng, cung cấp vật liệu thiết bị, v.v.

Nội dung giám sát này là tự điều tra và sửa chữa hành vi của người sử dụng trực tiếp, gián tiếp hoặc trá hình của doanh nghiệp cung cấp điện chịu sự thiết kế, xây dựng và cung cấp vật liệu thiết bị của các công trình điện, thúc đẩy cải cách và điều tra xử lý. Mục đích là để giải quyết các vấn đề nổi bật của doanh nghiệp cung cấp điện, thúc đẩy cải tiến liên tục và nâng cao trình độ dịch vụ của doanh nghiệp cung cấp điện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng điện và người tiêu dùng.

　　Quy định tài chính

Hình 2-2 Sản lượng nhập khẩu gạo của Bờ Biển Ngà giai đoạn 2010 – 2014 (

Phạm vi quản lý: Đề xuất lựa chọn một số nhóm và một số nhà máy điện thuộc sở hữu.

Nội dung của quy định này là lựa chọn một số nhóm phát điện đại diện để tiến hành điều tra tập trung, nắm bắt tình hình kinh doanh tài chính của doanh nghiệp phát điện, phân tích các yếu tố bên trong và bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động tài chính và mức chi phí của doanh nghiệp phát điện, phân tích các vấn đề nổi bật, bao gồm tăng giá than, mở rộng mù quáng, tỷ lệ nợ cao, giảm giờ phát điện, thiết bị không thể phát điện trên lưới bình thường, đưa ra ý kiến quản lý và khuyến nghị chính sách. Mục đích là, thông qua giám sát tình hình kinh doanh tài chính của doanh nghiệp phát điện, tập trung phân tích tác động của sự thay đổi chi phí đối với sự phát triển kinh doanh của doanh nghiệp, phát hiện các vấn đề tồn tại, đặt nền tảng cho việc triển khai giám sát cảnh báo tài chính và kinh doanh lấy chi phí phát điện làm cốt lõi trong năm tới.

Thời gian giám sát chi phí xây dựng công trình điện lực: tháng 4 năm 2011 - tháng 1 năm 2012.

Phạm vi quy định: Doanh nghiệp điện liên quan.

Nội dung giám sát này là thu thập và phân tích thông tin chi phí xây dựng các dự án điện đi vào sản xuất trong giai đoạn 2009-2010 và Kế hoạch 5 năm lần thứ XI, chủ yếu bao gồm các dự án nhiệt điện đi vào sản xuất từ 12 MW trở lên; Công trình thủy điện từ 10 MW trở lên (bao gồm tích trữ bơm); Tất cả các công trình điện gió; Tất cả các công trình điện hạt nhân; Công trình truyền tải điện 110 nghìn vôn trở lên.

Mục đích là tăng cường giám sát chi phí xây dựng công trình điện, tăng tính minh bạch về chi phí xây dựng công trình điện và giá vật liệu thiết bị, đặt nền tảng cho việc nâng cao hơn nữa mức độ giám sát chi phí xây dựng công trình và tìm hiểu hiệu quả đầu tư và công tác giám sát.

　　Quy định tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải

Thời gian thực hiện giám sát giao dịch quyền phát điện: Tháng 9 - 12 năm 2011.

Phạm vi quản lý: Doanh nghiệp lưới điện từ cấp tỉnh trở lên và doanh nghiệp phát điện liên quan.

Nội dung của quy định này là quy định liệu giao dịch quyền phát điện có thúc đẩy tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải hay không, liệu nó có phù hợp với chính sách công nghiệp quốc gia hay không và liệu nó có giúp nâng cao hiệu quả tổng thể của việc phát điện hay không. Mục đích là thúc đẩy tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải, thúc đẩy cấu hình tối ưu hóa tài nguyên phát điện và điều chỉnh hành vi thị trường.

Thời gian thực hiện giám sát mua lại toàn bộ lượng điện năng tái tạo: 6 tháng cuối năm 2011.

Phạm vi quy định: National Grid Corporation, Southern Grid Corporation, Local Grid Corporation và Renewable Energy Generation Enterprise.

Quy định này nhằm thực hiện quy định về việc ưu tiên lập kế hoạch và mua lại toàn bộ lượng điện truy cập Internet của các dự án phát điện trên lưới năng lượng tái tạo trong phạm vi phủ sóng lưới điện của các doanh nghiệp lưới điện. Mục đích là thực hiện Luật Năng lượng tái tạo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp điện và thúc đẩy sự phát triển khoa học của ngành năng lượng tái tạo.

　　Quy định an toàn điện

Thời gian thực hiện giám sát an ninh mạng lưới điện gió: 6 tháng cuối năm 2011.

Phạm vi quy định: các doanh nghiệp điện gió quốc gia, các doanh nghiệp liên quan đến lưới điện và cơ quan điều phối điện.

Nội dung giám sát và quản lý này là, kiểm tra tình hình quản lý rủi ro an ninh của doanh nghiệp điện gió; Thông tư về việc tăng cường quản lý, giám sát an toàn tổ máy điện gió và tình hình thực hiện các biện pháp an toàn; Tình hình đánh giá tính an toàn của trang trại gió. Mục đích là để ngăn chặn sự lặp lại của các sự cố mất lưới quy mô lớn của các đơn vị điện gió và đảm bảo hoạt động an toàn và ổn định của hệ thống điện và hoạt động an toàn của các đơn vị điện gió.

Thời gian thực hiện giám sát bảo vệ điện tại Đại hội thể thao sinh viên thế giới mùa hè lần thứ 26: Trước tháng 8 năm 2011. Tháng 7 triển khai giám sát chuyên môn về công tác bảo vệ điện.

Phạm vi quy định: Doanh nghiệp điện liên quan khu vực phía Nam.

Nội dung giám sát này là tình hình thực hiện Quy định về bảo đảm an toàn điện cho các hoạt động lớn; Thông tư về việc thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh điện tại Đại hội thể thao sinh viên thế giới mùa hè lần thứ 26 "và tình hình thực hiện các biện pháp bảo đảm điện. Mục đích là đảm bảo cung cấp điện đáng tin cậy cho những người sử dụng quan trọng và những nơi hoạt động quan trọng trong thời gian diễn ra Đại hội thể thao, đảm bảo hoạt động an toàn và ổn định của hệ thống điện.

Ký hợp đồng cung cấp Phần mềm tính toán định lượng rủi ro ngoài khơi – Safeti Offshore cho Trung tâm nghiên cứu và phát triển An toàn và Môi trường Dầu khí (CPSE) (

Phạm vi quy định: Công ty lưới điện quốc gia, Công ty lưới điện phía Nam, Tập đoàn Huaneng Trung Quốc, Tập đoàn Datang Trung Quốc, Tập đoàn Huadian Trung Quốc, Tập đoàn Guodian Trung Quốc, Tập đoàn Đầu tư Điện lực Trung Quốc, Tập đoàn Điện hạt nhân Quảng Đông Trung Quốc.

Nội dung giám sát và quản lý này là, tiến hành giám sát và quản lý công tác lập hồ sơ định cấp, đánh giá cấp bậc và cải cách xây dựng an ninh hệ thống thông tin điện lực quan trọng từ cấp 3 trở lên. Mục đích là để thực hiện hệ thống bảo vệ cấp độ an toàn của hệ thống thông tin quốc gia, nâng cao mức độ bảo vệ an toàn của hệ thống thông tin quan trọng, đảm bảo hoạt động an toàn và ổn định của hệ thống điện và ngăn chặn sự cố mất điện trên diện rộng do sự cố an ninh mạng và thông tin.

　　Tiếp cận thị trường và thực thi hành chính

Doanh nghiệp phát điện tuân thủ thời gian thực hiện giám sát đánh giá tổng hợp (thí điểm) chế độ cấp phép hành chính: 6 tháng cuối năm 2011.

Phạm vi giám sát: Chọn một số doanh nghiệp phát điện của hai tỉnh làm dự án thí điểm, triển khai công tác đánh giá tổng hợp.

Nội dung của quy định này là, thiết lập một hệ thống đánh giá các chỉ số khoa học, đánh giá định kỳ các doanh nghiệp được cấp phép tuân thủ chế độ cấp phép và các tình huống khác, phân loại giám sát theo kết quả đánh giá, để nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp được cấp phép tuân thủ chế độ giám sát và tăng cường hiệu quả thực hiện của chế độ giám sát. Mục đích là để xây dựng một cơ chế quản lý thường xuyên cấp phép hành chính, thiết thực tăng cường giám sát tiếp theo đối với các doanh nghiệp được cấp phép và thúc đẩy các doanh nghiệp tự giác tuân thủ các chế độ quản lý như cấp phép kinh doanh điện.