Phát hiện của bên thứ ba sẽ đóng một vai trò quan trọng trong ngành dược phẩm trong tương lai

Lực lượng phát hiện bên thứ ba tăng lên

Theo "Kế hoạch 5 năm lần thứ 12" của Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm quốc gia, việc giám sát các chất gây ô nhiễm thực phẩm và các yếu tố có hại trong tương lai sẽ bao gồm tất cả các khu vực hành chính cấp huyện, so với năm 2010, trong tương lai sẽ có thêm 2.526 điểm giám sát mới trên toàn quốc và số lượng mẫu giám sát sẽ được mở rộng lên 2,87 triệu/năm. Theo suy tính này, dự kiến sẽ thúc đẩy quy mô thị trường kiểm tra thực phẩm vượt 20 tỷ Nhân dân tệ, tốc độ tăng trưởng tổng hợp hàng năm vượt 50%.

Cùng với sự can thiệp của các lực lượng xã hội, quy định an toàn thực phẩm của bên thứ ba đang đóng vai trò quan trọng. Được biết, cơ quan kiểm tra bên thứ ba của Trung Quốc khởi đầu tương đối muộn, nhưng phát triển nhanh chóng. Theo thống kê không chính thức, năm 2010, quy mô thị trường kiểm tra của Trung Quốc khoảng 65 tỷ NDT, năm 2012 tăng lên khoảng 90 tỷ NDT. Tính đến cuối năm 2013, tổng số phòng thí nghiệm kiểm tra thực phẩm, nông sản Trung Quốc có hơn 6.000 phòng thí nghiệm, trong đó, có hơn 5.000 phòng thí nghiệm nhận được chứng nhận đo lường quốc gia, có thể cung cấp dịch vụ kiểm tra ra nước ngoài, quy mô thị trường đột phá 100 tỷ Nhân dân tệ. Trong đó kiểm tra an ninh thực phẩm chiếm thị phần không nhỏ. Các nguồn tin trong ngành cho biết, hiện nay, việc xây dựng cơ quan kiểm tra nông sản cấp huyện của Trung Quốc do Bộ Nông nghiệp chịu trách nhiệm chính đã được thực hiện trên một nửa đất nước, và các trạm kiểm tra này về cơ bản có thể hoàn thành hầu hết các thử nghiệm định lượng thường xuyên của các sản phẩm nông nghiệp thực phẩm bao gồm tàn tật nông nghiệp, kim loại nặng, bổ sung bất hợp pháp và thành phần dinh dưỡng. Những cơ quan mới này sẽ kết hợp với kiểm tra thực phẩm vốn có của địa phương, sẽ cơ bản giải quyết vấn đề kiểm tra an ninh thực phẩm và dược phẩm cấp huyện trong cả nước.

Phó giáo sư chuyên ngành dinh dưỡng và an toàn thực phẩm Học viện Thực phẩm Đại học Nông nghiệp Trung Quốc Phạm Chí Hồng cho rằng, hiện nay tín nhiệm của Chính phủ trong nước giảm xuống, đồng thời lực lượng giám sát và quản lý không đủ. Lúc này, với tư cách là cơ quan kiểm tra bên thứ ba độc lập với chính phủ, cơ chế này đã bù đắp rất tốt cho sự hiểu biết của công chúng về an toàn thực phẩm.

Kiểm tra từ quốc gia đến địa phương được coi trọng

Ngày 19/11, dự án sáng tạo an ninh thực phẩm quốc gia (Hoành Cầm) chính thức khởi động tại Hoành Cầm, dự án này sẽ trọng điểm xây dựng Trung tâm sáng tạo an ninh thực phẩm quốc gia, Trung tâm kiểm nghiệm và kiểm tra bên thứ ba, mặt bằng dịch vụ đám mây an ninh thực phẩm quốc gia, mặt bằng dịch vụ tài chính an ninh thực phẩm lấy quỹ làm cơ sở, Vườn thương mại điện tử an ninh thực phẩm quốc gia, xây dựng hệ thống thí điểm và quảng bá ngành

Việc khởi động dự án này một lần nữa thể hiện quyết tâm quản lý nghiêm ngặt an ninh thực phẩm và dược phẩm của nhà nước, cũng thể hiện Chính phủ Trung Quốc ngày càng coi trọng ý nghĩa của việc kiểm tra bên thứ ba giữ gìn an ninh thực phẩm và dược phẩm, khiến cơ quan kiểm tra bên thứ ba trở thành lực lượng quan trọng bảo đảm an ninh thực phẩm.

Ngày 11/10, Chính quyền tỉnh Phúc Kiến, Chính hiệp tỉnh Phúc Kiến đã tổ chức buổi tọa đàm giám sát và đôn đốc đề án trọng điểm "Kiến nghị về phát huy vai trò của cơ quan kiểm tra bên thứ ba trong quản lý thực phẩm".

Cuối tháng 10, qua sự đồng ý của Chính quyền tỉnh Sơn Đông, 5 ban ngành như Cục Giám sát và Quản lý thực phẩm và dược phẩm, Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Tài chính tỉnh, Sở An sinh xã hội nguồn nhân lực tỉnh, v. v đã phối hợp in "Ý kiến chỉ đạo về tăng cường xây dựng năng lực kiểm tra và kiểm tra an ninh thực phẩm". Ý kiến chỉ đạo xác định mục tiêu xây dựng năng lực kiểm tra và kiểm tra thực phẩm của tỉnh Sơn Đông, đến cuối năm 2015, bước đầu hình thành lấy cơ quan kiểm tra và kiểm tra cấp tỉnh làm nòng cốt, cơ quan kiểm tra và kiểm tra cấp huyện làm cơ sở, cơ quan kiểm tra và kiểm tra bên thứ ba làm năng lực kiểm tra và kiểm tra an toàn thực phẩm bổ sung, đặt nền tảng xây dựng toàn diện hệ thống kiểm tra và kiểm tra an toàn thực phẩm bố cục hợp lý, điều phối

Sự phát triển có trở ngại cho tương lai, cần phải "đúng bệnh".

Trong "Thông tư của Văn phòng Quốc vụ viện về việc in ấn và sắp xếp công tác trọng điểm về an toàn thực phẩm năm 2014" do Văn phòng Quốc vụ viện công bố nêu rõ, "Thực hiện quy hoạch xây dựng năng lực kiểm tra an toàn thực phẩm (giám sát), đẩy nhanh xây dựng hệ thống kiểm tra an toàn thực phẩm và nông sản xã huyện, tăng cường xây dựng năng lực kiểm tra an toàn thực phẩm cơ sở, nâng cao trình độ kỹ thuật của đội ngũ thực thi pháp luật giám sát tuyến đầu". Điều này có nghĩa là, cường độ xây dựng cơ quan kiểm tra nông nghiệp và kiểm tra thực phẩm do chính phủ chủ đạo sẽ được tăng cường hơn nữa. Vì vậy có quan điểm cho rằng, trong thời gian ngắn, các cơ quan kiểm tra bên thứ ba tham gia vào lĩnh vực an ninh thực phẩm vẫn còn khó khăn không nhỏ.

Liu Wei, từ cơ quan kiểm tra thực phẩm thành phố Bắc Kinh, cho biết, "Tài liệu chính sách cho thấy thái độ của nhà nước: hỗ trợ các lực lượng xã hội tham gia ngành dịch vụ kiểm tra thực phẩm, cho họ không gian chính sách để phát triển." Nhưng theo Liu Wei, "Hiện tại, ngoài các công ty lớn có sức mạnh tương đối mạnh, hầu hết các công ty kiểm tra trong nước vẫn lo lắng về việc chấp nhận dịch vụ mua của chính phủ." Người trong ngành giải thích, bởi vì đối với các doanh nghiệp, trước tiên phải xem xét rủi ro đầu tư, kiểm tra an toàn thực phẩm khác với các sản phẩm khác, dự án đầu tư nhiều hơn, thiết bị đo lường sẽ chiếm rất nhiều tiền, cá nhân hoặc doanh nghiệp đầu tư xây dựng phòng thí nghiệm kiểm tra thực phẩm, có thể phải đối mặt với áp lực tài chính lớn.

Ngoài ra, kết cấu phân tán, quy mô quá nhỏ, trình độ hóa không cao cũng trở thành trở ngại cho cơ quan kiểm nghiệm và kiểm tra phát triển hơn nữa. Wu Zinsheng, Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ của Tổng cục Kiểm tra Chất lượng Nhà nước, lưu ý rằng "các cơ quan kiểm tra và kiểm tra phải thích ứng với ba xu hướng: một là quy mô hóa các cơ quan kiểm tra và kiểm tra, hai là thị trường hóa các hoạt động kiểm tra và ba là việc kiểm tra và kiểm tra các tiêu chuẩn."

Tổng Thư ký Ủy ban Công nhận quốc gia đánh giá hợp lệ Trung Quốc Tống Quế Lan đề cập đến vấn đề "hóa" cơ quan kiểm tra của bên thứ ba cho biết, trong môi trường nhất thể hóa kinh tế, thuận tiện phát triển thương mại trở thành nhận thức chung. Chính phủ các nước tận dụng đầy đủ kết quả được cơ quan kiểm tra chấp nhận cũng là xu thế tất yếu, bởi vậy, cơ quan kiểm tra Trung Quốc nên chuẩn bị trước.

"Ngành công nghiệp kiểm tra bên thứ ba của Trung Quốc đang ở trong một giai đoạn phát triển lịch sử quan trọng, sự tích hợp của các tổ chức kiểm tra và kiểm tra và chứng nhận, dịch vụ mua sắm của chính phủ từ xã hội và cải cách đơn vị nguyên nhân đang được thúc đẩy, tất cả sẽ có tác động quan trọng đến sự phát triển của ngành công nghiệp kiểm tra bên thứ ba ở Trung Quốc. Trong tương lai, không gian phát triển của ngành công nghiệp bên thứ ba là rất lớn." Wei Chuanzhong, chủ tịch của Hiệp hội Kiểm tra và Kiểm dịch Trung Quốc, cho biết.

Các nhân sĩ trong ngành chỉ rõ, cùng với việc nâng cấp và chuyển đổi ngành nghề của sản phẩm Trung Quốc, cũng như nhu cầu xây dựng thương hiệu, thiết kế và tạo dựng chứng nhận sản phẩm mang tính tự nguyện cũng có không gian phát triển rất lớn. Lực lượng kỹ thuật đằng sau việc kiểm tra quan trọng hơn, ví dụ như kiểm tra thực phẩm, nhìn qua đã bão hòa, nhưng vẫn còn không gian khá lớn về mặt phù hợp với thực phẩm, tính phù hợp chức năng, kiểm tra, nghiên cứu và đánh giá tác hại tiềm tàng của cơ thể con người.